通知丨关于开展2024年珠海市级创业孵化基地认定和复评工作的通知

为进一步推进我市市级创业孵化基地建设和认定管理工作，拓展优质就业创业空间，优化人才创新创业环境，促进创业带动就业，根据《关于印发<珠海市级创业孵化基地认定和管理办法>的通知》（珠人社规〔2020〕4号）规定，我局组织开展2024年珠海市级创业孵化基地认定和复评工作。现将有关事项通知如下：

（一）基本条件

1.创业孵化场地保障

（1）产权清晰或租赁合同明确（若属于租用场地的，从申报之日起尚有3年以上租赁期限），在使用期限内不得变更用途。

（2）创业孵化场所相对集中，可自主支配的创业孵化场地面积不小于2000平方米；配备有合适面积的公共服务场地，可用于综合服务、产品展示、业务洽谈、交流活动等。对公共创业服务平台功能完善，实际服务效果佳的基地，可在评审中给予适当加分。

2.专业运营管理

（1）负责创业孵化基地运营的单位应当为依法登记的企事业单位、社会团体或民办非企业单位，且以创业孵化为主营业务，运营时间在2年以上。

（2）各项管理制度健全规范，有明确具体的孵化服务制度、孵化周期、准入退出机制，具有滚动孵化效应。

（3）拥有专职运营服务团队，专职从事创业服务且具有相关资质的人员不少于5人；聘任的创业导师不少于5人；引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家；每年举办各类创业活动不少于10场。

（4）积极宣传推广促进创业、就业补贴政策，在申报、使用财政专项资金过程中没有发生违规行为。

（5）积极推荐孵化企业、团队参加国家、省、市人社部门举办的各类创业大赛、成果展示、经验交流等相关活动。

3.创业孵化及带动就业

（1）在孵创业实体不低于30户，在孵创业实体入驻率不低于60%；入孵创业实体孵化成功率总体不低于60%，在孵创业实体吸纳就业不少于150人。

（2）在孵创业实体须在规定的孵化期限内。孵化期满未退出基地的创业实体，不纳入在孵创业实体统计范围。

在孵创业实体应具备以下条件：

①企业注册地和办公场所须在本孵化基地场地内，入驻时成立时间不超过2年；

②企业和团队在孵时限一般不超过3年，在孵团队在孵化期完成登记注册的可放宽最长1年。

从事生物医药、集成电路、创新设计、现代农业等特殊领域的企业和团队在孵时限不超过5年；普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）和出国（境）留学回国人员（领取毕业证5年内）、港澳青年、退役军人以及登记失业人员、就业困难人员、返乡创业人员（以上群体简称重点群体）入驻基地在孵时限不超过5年。对上述6类重点群体提供减免场地租金和管理费、其他孵化服务优惠扶持措施的基地，可在评审中给予适当加分。

（3）在孵创业实体所属行业与我市“4+3”主导产业体系匹配度较高的基地，可在评审中给予适当加分。

（二）材料要求

1.珠海市级创业孵化基地申报书及附表，申报书内容按参考提纲要求提供（见附件1）；

2.相关佐证材料，请按清单要求提供（见附件2）。

以上材料纸质文件用A4 纸按顺序装订成册，一式叁份，请于2024年7月31日前报送市人才资源与就业服务中心。同时刻盘报送电子版。

（三）认定程序

1.市人才资源与就业服务中心对申请材料进行资格审查；

2.委托第三方机构组建专家组，制定评审实施细则，开展书面评审、实地考察及核查，按照择优遴选原则，提出评估意见，报市人力资源社会保障局审核；

3.拟认定名单在市人力资源社会保障局官网公示3天，经公示无异议或异议不成立的，认定为市级创业孵化基地，由市人力资源社会保障局授予“珠海市级创业孵化基地”牌匾，并向社会公布。

（一）复评对象

2023年1月1日前认定的珠海市级创业孵化基地（被评为国家级、省级创业孵化示范基地的除外，2023年参加复评结果等级合格以上的除外），具体复评名单见附件3。

（二）复评内容

2022年1月至 2023年12月期间，复评对象基本情况和开展创业孵化服务工作情况：

1.主体基本情况。包括运营主体资质、基础硬件条件、完善制度建设和提供专业服务等情况。运营主体须为政府批准设立或依法登记注册的独立法人机构，以创业孵化为主营业务。

2.落实政策情况。包括与人力资源社会保障部门及其他相关部门对接，落实政府各项创业扶持政策等情况。复评周期内，须未曾中断孵化业务。

3.运营绩效情况。各项业绩水平应不低于认定时标准。包括在孵创业实体不低于30户，在孵创业实体入驻率不低于60%；入孵创业实体孵化成功率总体不低于60%，在孵创业实体吸纳就业不少于150人等。

4.发挥示范作用情况。包括引领服务模式创新、服务水平提升、特色服务项目打造、创业服务行业交流和创业典型培育等情况。

5.其他情况。包括遵守相关法律法规，诚实守信经营等情况。复评周期内，须无违法违规违纪行为，无作为被诉方的未了结法律、经济纠纷。

（三）复评程序

1.自主申报。复评对象于2024年7月31日前向市人才资源与就业服务中心报送自评报告及相关佐证材料，自评报告内容参照附件4的要求，相关佐证材料参照附件2的要求。以上材料纸质文件用A4 纸按顺序装订成册，一式叁份。同时刻盘报送电子版。

2.综合评估。由市人才资源与就业服务中心通过组织专家查阅复评资料、实地考察等方式对复评对象进行综合评估，将评估意见报市人力资源社会保障局审核。

3.复评结果按照得分从高到低排序，分为优秀、合格、不合格三个等级。得分前30%且达到认定基本条件的为优秀（名额计算结果四舍五入取整数），达到认定基本条件的为合格，低于基本条件标准的和不参加复评的为不合格。不合格的创业基地须在复评后的下一年再次参加复评，连续两次不合格的基地，取消其市级创业孵化基地资质。

被认定为市级创业孵化基地（不含市属区属院校）的，给予建设扶持经费40万元。复评达到优秀等次的，给予后续建设扶持经费10万元（一个基地只能享受一次）。建设扶持资金主要用于减免场地租金、配备办公设备、信息化建设、优化办公环境、提供免费创业孵化服务等方面的支出。

各创业孵化基地要按照实事求是的原则，全面准确、如实详尽地进行自主申报，对申报书及材料的真实性和有效性负责，发现弄虚作假的，取消其申报或复评资格。

1.珠海市级创业孵化基地申报书及附表

2.珠海市级创业孵化基地认定申报佐证材料

3.珠海市级创业孵化基地复评名单

4.珠海市级创业孵化基地自评报告提纲